为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，围绕新时代党员教育的重点任务，持续深化“党课开讲啦”活动，不断提升全区党员教育工作质效，樊城区委组织部推出学习宣传贯彻党的二十大精神《党课开讲•月讲悦学》系列微党课，陆续展播一批优秀党课视频，邀请来自基层一线党组织书记、党员干部、基层党代表、时代先锋、优秀讲师、汉江创客人物等，结合自身谈感受，立足当前谈思路，放眼未来谈发展，引导广大党员感悟初心使命，汲取奋进力量，切实把学习党的二十大精神成果转化为推动工作高质量发展的能力，为加快“一心四区”建设、打造千亿都市强区凝聚合力。
中国共产党历史展览馆的百年党史展览，展出了改革开放后第一张个体工商业营业执照，它是1980年12月11日温州市工商行政管理局颁发的，持有人叫章华妹。营业执照的左下角贴着章华妹的照片。很难想象，照片上这个扎着两个麻花辫、绽放着灿烂笑容的年轻姑娘，竟是改革开放之初第一批“吃螃蟹”的勇敢开拓者。
党的十一届三中全会后，我国为非公有制经济发展打开了大门。这一时期，随着下乡知识青年大量返城，就业问题日益突出，1980年初，国务院发布《关于城镇个体工商业户登记管理若干规定》，但《实施细则》迟迟没有下发，就全国而言，大家都在等待。
这张营业执照诞生时，个体工商业营业执照样式还未统一，执照上的信息也是工作人员用毛笔填写的，但就是这张现在看起来十分简单的营业执照，却是以章华妹为代表的、中国最早一批个体工商业者敢闯敢干的结果，也是中国共产党解放思想、实事求是、尊重人民群众的生动实践。
随着市场经济的不断发展，国家对非公有制经济鼓励、支持、引导，现在章华妹是温州华妹服装辅料有限公司董事长，年营业额达数百万元；而今天，营业执照也逐渐普及、并朝着规范化方向发展。
2015年9月，国家工商总局规定将原来营业执照上的15位注册号调整为18位，并更名为“统一社会信用代码”，实现营业执照、组织机构代码证、税务登记证的“三证合一”。这一举措大大缩短了企业创办周期，对推进简政放权、降低投资创业成本具有重要意义。
近年来，新科学技术手段运用于商事登记，营业执照的办理方式、存在形式也发生了翻天覆地的变化。智能审批自助机的使用，让申办营业执照的时间压缩至5分钟，实现营业执照即办即批、即批即得；“一业一证”改革将一个行业经营所需的多张许可证集成为一张综合许可证，以此加快行业准营进程，最大程度的利企利民。随着无纸化办公步伐的不断加快，电子营业执照的时代也悄然到来。
历史从哪里开始，精神就从哪里发生。营业执照从手写到打印再到电子，办证方式从原来的“大厅集中办理”再到“无人审批智能办理”，办证周期从原来的一周缩短为半天，营业执照的发展变迁史，是商事登记制度改革的具体体现，也是减流程、优服务，优化营商环境的生动体现，这背后凝聚的是我们党始终将经济建设放在首位、对个体经济、民营经济的持续关注。
习近平总书记强调，营商环境是企业生存发展的土壤。党的十八大以来,我国登记在册的市场主体数量持续快速增长,年均增速超过12%。2022年，樊城区新登记市场主体15894户，越来越多的市场主体在樊城这片经营沃土上生根发芽。
党的二十大报告提出,“深化简政放权、放管结合、优化服务改革”。近年来，樊城区以推动商事制度改革为宗旨，全力营造更加规范、更加便捷的营商环境，最大程度激发市场活力和社会创造力，全区10个镇（街）设立综合受理窗口，让群众在家门口就能把事情办好；一事联办改革事项作为全省首批优化营商环境现行试点并取得成效；开展知识产权质押融资活动，为企业引来资金“活水”。
一系列改革举措的推行，一项项惠企惠民政策的实施，为商事主体在樊城干事创业保驾护航，让“爱上樊城，心想事成”成为一句更铿锵的话语。
（作者：张 沛 李冠男)
