本网讯（通讯员 龚剑楠 周国兴）为加强行政执法能力建设，规范行政执法行为，促进严格规范公正文明执法，10月31日下午，樊城区司法局组织开展了行政执法能力专题培训。区行政执法单位分管领导、分管法制审核工作的科室负责人，各镇（街道）行政执法分管领导、综合执法中心负责人共60余人参训。
今年4月，区委依法治区办印发《2023年樊城区涉企行政执法案卷评查工作方案》。根据《方案》要求，区司法局组织开展2022年以来的行政执法案件评查，从中发现一些值得注意的问题，比如：重大复杂案件未经行政机关负责人集体讨论决定；作出行政处罚决定超出法定期限；行政处罚告知程序不规范、案卷装订不规范等。为了有效解决这些问题，提升执法队伍能力，区司法局组织开展了这次活动。
培训在襄阳市社区矫正中心进行。区司法局分管行政执法监督工作副局长方博主持培训。襄阳市第六届律师协会理事、行政法专业委员会主任曾勇就《行政处罚案件办理应注意的问题》进行授课。他围绕“行政处罚案卷评查标准、基础标准应注意的问题、一般标准应注意的问题、此次评查过程中存在的普遍问题”四个方面进行讲授。以新修订的《中华人民共和国行政处罚法》为依据，对立案、调查取证、审查决定、执行、卷宗归档等程序进行系统讲解，对今年案件评查过程中发现的普遍问题进行分类说明。讲授从行政执法工作实际出发，结合具体案例，条分缕析，突出实务性和针对性，对规范基层行政执法办案工作具有很强的指导作用。
方博针对案件评查一般标准应注意的十四个问题进行了讲解，如行政机关在立案审批方面不规范、调查笔录、调查取证记录不规范等等。他提出：行政执法人员一定要牢记行政合法性原则、行政合理性原则，做到行政执法的依据合法、来源合法、程序正当、高效便民。按照《中华人民共和国行政处罚法》的要求，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处罚适当、程序合法。将行政法基本原则贯穿于行政执法全过程。严格依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，履职尽责，严格执法，公正执法。执法人员要不断加强行政法律法规的学习，包括行政实体法和行政程序法的学习，也包括其他部门法的学习，努力提高自己的行政法律知识水平。向优秀的律师学习、向执法办案经验丰富的业内专家学习，争取成为行政执法领域的行家里手。
培训结束后，大家普遍认为很有收获。王寨街道办事处综合执法中心张海军主任由衷地表示：“这次行政执法能力专题培训，让我们掌握了依法行政的真本领，以后干事创业不再畏手畏脚了！”下一步，樊城区司法局将以此次培训为契机，持续开展行政执法案件评查工作，强化行政执法人员业务培训，不断提升行政执法人员的法律专业素养和业务能力，为法治樊城建设贡献司法行政力量。
（作者：龚剑楠 周国兴)
