12月27日上午，樊城区第七届人民代表大会第四次会议在民发世际大酒店开幕。来自全区各行各业的人大代表，肩负人民重托，满怀豪情汇聚一堂，认真履行宪法和法律赋予的职责。
会场气氛庄重热烈，主席台帷幕正中的国徽在鲜艳的红旗映衬下熠熠生辉。会场悬挂的“加快‘一心四区’建设，为奋力推进中国式现代化樊城实践而努力奋斗！”的标语，提振信心、催人奋进。
大会主席团常务主席郭方芳主持会议。
主席团常务主席宋海鹏、万谦、李莉、陈群、王厚文在主席台前排就座。
樊城区第七届人民代表大会第四次会议应出席代表290人，实到273人，符合法定人数。
上午8时30分，郭方芳宣布大会开幕，全体人员庄严肃立齐唱国歌。
在热烈的掌声中，区人民政府区长王鹏飞作政府工作报告及关于2025年民生实事候选项目（草案）的说明。政府工作报告分三个部分，即2024年工作回顾、2025年工作安排、全面加强政府自身建设。
报告指出，2024年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会精神，深入落实习近平总书记考察湖北重要讲话要求，积极克服发展之难，主动应对形势之变，坚持一手抓经济增长、一手抓风险防范化解，在重重考验中办成了一批促发展、强改革、增福祉的大事、要事和难事，“一心四区”建设迈出新步伐，经济社会发展取得了新成绩。我区获得2024年度“一带一路”国家数字创新城市荣誉称号，连续两年入围全国绿色发展百强区，连续三年荣获省内区域协作考评“好”的等次，公共服务质量满意度排名全省第3，被评为省服务业发展年度优秀县（市、区）、省体教融合示范区。全年地区生产总值达到760亿元（预计数，下同）、增长7%，规模以上工业增加值同比增长6%，固定资产投资同比增长12%，社会消费品零售总额同比增长4.5%，经济呈现稳进提质、回升向好的势头。
报告强调，2025年是“十四五”规划的收官之年，也是奋力推进中国式现代化樊城实践的关键一年，做好全年工作意义重大。
2025年政府工作的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大、二十届三中全会和习近平总书记考察湖北重要讲话精神，认真落实中央经济工作会议、省委十二届七次、八次、九次全会、市委十四届九次、十次全会和区委七届九次、十次、十一次全会部署要求，全面对标湖北“五个功能定位”、襄阳“一枢纽四基地”目标定位，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，着力稳增长、壮产业、防风险、惠民生，加快建设“一中心一枢纽两基地”，奋力谱写中国式现代化樊城篇章。
全区经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7%左右；规模以上工业增加值增长8%；固定资产投资增长12%；社会消费品零售总额增长6.5%；地方一般公共预算收入增长6%；外贸进出口增长8%；实际利用外资增长10%；全体居民人均可支配收入增长与经济增长同步。
为实现上述目标，将重点做好七个方面工作：
（一）突出供需动态平衡，加快建设产业体系更加完备的樊城
聚焦“五个以”的实践体系框架，以供应链重塑产业链、提升价值链，促进生产、分配、流通、消费各环节有机衔接、供需实现更高水平动态平衡。
（二）突出政府投资带动，加快建设发展引擎更具动力的樊城
以畅通经济循环、优化发展动力机制为目标，扩大政府有效投资，带动激发社会投资，不断增添经济增长新动能。
（三）突出功能品质完善，加快建设城市内涵更加丰富的樊城
以城市和产业“双集中”发展为切入点，持续推动城市功能完善、设施配套、精细管理，把樊城的城市封面做得更美、品质做得更优。
（四）突出“千万工程”示范，加快建设乡村振兴更加全面的樊城
以“千村示范、万村整治”工程经验为引领，加快建设生态宜居环境美、产业兴旺生活美、乡风文明和谐美的和美乡村。
（五）突出绿色低碳转型，加快建设生态环境更加美丽的樊城
以流域综合治理为基础，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，让美丽樊城的“高颜值”与经济发展的“高质量”相得益彰。
（六）突出公正便捷高效，加快建设政府服务更加优质的樊城
以政府“有为”助推市场有效、企业有利、群众有感，持续深化重点领域和关键领域改革，增强樊城发展内生动力。
（七）突出民生福祉改善，加快建设人民生活更加美好的樊城
以增进人民福祉为出发点和落脚点，持续加强基础性、普惠性、兜底性民生建设，确保惠民举措只多不少、利民实事只增不减、安民力度只强不弱。
报告指出，2025年，区政府将狠抓政府落实效率、执行效率、履职效率，加快建设人民满意的忠诚、法治、担当、廉洁政府，坚持忠诚为政讲政治，坚持依法行政提效能，坚持务实勤政勇担当，坚持廉洁从政作表率，为实现更高质量发展彰显政府更大作为。
会上，区人民法院院长关健作樊城区人民法院工作报告；区人民检察院代理检察长石炜作樊城区人民检察院工作报告。
大会书面报告了樊城区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年计划草案的报告、樊城区2024年财政预算执行情况和2025年财政预算草案的报告。
政协樊城区第七届委员会委员在共享国际酒店，通过视频方式参加开幕会。
应邀参加、列席会议的有：非本届人大代表的区委领导，区政府组成人员，区直有关部门和部分街道办事处负责同志，各镇（街）人大工作机构、高新区人大政协联络办公室负责同志。本次会议还邀请了10名公民旁听会议。
