12月27日上午,樊城区第七届人民代表大会第四次会议举行第二次全体会议。

本次会议应出席代表290人,实到273人,符合法定人数。
大会主席团常务主席郭方芳主持会议。大会主席团常务主席宋海鹏、杨永亮、万谦、李莉、陈群、王厚文在主席台前排就座。

区人大常委会主任宋海鹏向大会作樊城区人民代表大会常务委员会工作报告。报告分为两个部分:2024年主要工作和2025年主要任务。
2024年主要工作
一年来,区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面学习宣传贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神和习近平总书记考察湖北重要讲话精神,深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想和在庆祝人民代表大会成立70周年大会上的重要讲话精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职责,圆满完成了区七届人大三次会议确定的各项任务。
1.强化政治引领
在坚持党的全面领导中体现人大担当
结合人民代表大会制度建立70周年大庆,系统学习习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想。全年组织开展视察调研、执法检查、监督评议102次,听取和审议“一府一委两院”专项工作报告24项,作出决议决定13项,发出审议意见、意见反馈20项;依法任免国家机关工作人员231人次,选取6名“一府一委两院”被任命人员在常委会会议上报告履职情况;发动五级人大代表全面开展“聚力共同缔造·助力村(社区)经济发展”代表行动,专项视察十年禁渔、工地扬尘和餐饮污染治理等生态环境保护工作情况。
2.提升监督质效
在服务高质量发展中彰显人大作为
强化经济发展监督,形成《关于将航空航天工业园打造成国家级航空航天装备制造基地的建议》,推进国资国企稳健运行。强化执法司法监督,健全落实与司法机关和具有司法职能部门联席会议制度,深化落实代表建议和检察建议“双转化”工作机制。强化社会民生监督,助力乡村发展、聚焦“一老一小”和民生热点。强化生态环保监督,助力打好污染防治攻坚战和生态文明持久战。
3.发挥主体作用
在促进代表履职中凝聚人大力量
持续在“提议、交办、督办、评议”四个环节上同步发力,代表建议办理答复率100%,基本满意率95.6%;建好管好用好25个人大代表联络站,深化代表选民议事会、网格化工作模式、“扫二维码”线上履职联系、流动代表联系点等履职载体;接续开展“聚力共同缔造·助力村(社区)经济发展”代表行动,组织代表小组活动156次,收集代表建议331条。
4.坚持夯基固本
在推进守正创新中强化自身建设
组织理论学习30次、交流发言35次、集中宣讲17次、警示教育10次、培训讲座7次;优化制定《樊城区人大及其常委会各专(工)委会议制度》,依法依规做好全区机构改革人事调整事项,建立项目包保跟踪协调机制;高标准开展“七个一”系列庆祝活动,讲好人大故事。
2025年主要任务
在对党绝对忠诚上坚定自觉,把牢人大工作政治方向。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,严格执行重大事项请示报告制度,依法依规做好监督、决定、任免等工作,进一步规范任免程序,加强任后监督。
在服务中心大局中履职担当,切实增强监督工作实效。坚持依法监督、正确监督、有效监督,保证宪法法律实施;建立人大监督与纪检监察监督贯通协同机制,深化人大社会建设观察点工作机制改革创新,完善专(工)委室运行机制,构建“专(工)委+专业代表小组”工作机制;深化政府投资项目绩效监督,扎实开展规划实施、计划执行、预决算审查、审计、国有资产和政府债务管理等工作监督;加强宪法宣传教育和“八五”普法工作监督,对金融纠纷多元化解、法治化营商环境优化开展专项监督;对义务教育“双减”政策落实情况、“医联体”建设情况开展专项监督,围绕健全高质量充分就业促进机制工作开展专题调研;推行实施民生实事项目人大代表票决制,加强跟踪督办;持续开展大气污染防治专项监督,对铁路沿线产业布局规划与改造开展跟踪督办,专项视察姚河水库建设情况。
在密切联系群众中践行宗旨,更好发挥代表主体作用。以“聚力共同缔造·代表行动”促进代表作用发挥,强化代表履职学习培训;规范提升人大“一站两点”运行质效,在各镇(街)推广建立代表选民议事会;扎实开展代表专题调研、集中视察和会前学习等活动,扩大代表对常委会工作的参与;加强代表提出议案建议前沟通工作,引导并服务代表提出更加贴近中心大局、符合人民群众利益的议案建议;强化代表议案建议全过程办理力度,实现“办理-监督-反馈”工作闭环。
在“四个机关”建设中作出表率,全面提升依法履职能力。全面加强常委会及机关党的建设,充分发挥参谋助手、协调组织、督促落实、服务保障作用;举办立法、代表工作、财经、社会建设、教科文卫、生态环保、农业农村等方面的工作培训,建设高素质专业化人大干部队伍;加强人大理论研究和宣传,讲好人大故事,展现代表风采;加强对镇(街)人大工作的指导和联系,严明政治纪律和政治规矩,持续巩固深化主题教育和纪律教育成果,努力打造让党放心、让人民满意的人大履职方阵。
大会还举手表决通过了樊城区第七届人民代表大会第四次会议选举办法(草案)和樊城区第七届人民代表大会关于民生实事项目人大代表票决办法(草案)。
