本网讯（通讯员 陶昕怡）今年以来，牛首镇认真落实“干部素质提升年”工作部署，将实践锻炼作为干部素质提升的重要抓手，实施“一线赛马”机制，组织全镇青年骨干包联重点村居、承包信访积案化解，将矛盾调解现场变为能力提升课堂。截至目前，该镇组织35名年轻干部到村居开展一线走访，服务村民居民120人次，累计排查化解各类矛盾纠纷135起，探索出一条年轻干部培养与基层治理互促共进的新路径。
机制破题：把“赛马场”搬到治理前线
“过去培养干部像‘温室育苗’，如今要让年轻人在矛盾漩涡中练就‘硬脊梁’。”牛首镇党委书记程冲介绍。近年来，牛首镇通过领导包案、年轻干部接案、工作专班盯案等措施，实行责任网格化，将36个村居划分为9个片区，年轻干部全员包联，每人认领1-2件信访案件，对40件重点积案实行“红黄绿”三色预警。
在包保杨某拆迁补偿款纠纷案件后，包联年轻干部王熊亮第一时间调取相关信访记录和档案，从事情根源了解问题来龙去脉。认真研究拆迁文件及评估文书等政策文件，多次与社区负责人联系，了解信访人家庭情况及性格特点，先后在社区、镇政府及信访人工作地点与其见面沟通5次，每次沟通时间均在6小时以上，两次沟通至凌晨1点，通过详细解读政策文件、沟通拆迁款支付等，最终成功与杨某达成一致，化解了这起骨头案、钉子案。
实战淬火：用“铁脚板”踏平矛盾沟坎
翻开年轻干部黄永洲的驻村日记，“村民王某家中四人，三人残疾，薛某家中五人，两人残疾”，他的日记本上写满了驻村家庭困难户的详细情况和针对性的帮扶策略。“3月14日，第五次夜访张王岗村外出务工户张某家，为其留守子女辅导课后作业。4月18日，走访信访户张大爷家，耐心上门做工作、讲政策，让他能够理解村委的相关决策，化解信访矛盾”。这类包含日常走访记录的工作手册，如今在驻村选调生中已普遍使用，纸张的折痕间留存着他们与群众接触的痕迹。
针对全镇62%涉及土地流转、宅基地分配、项目征迁的复合型矛盾，包村年轻干部通过每月走村入户的方式深入基层，累计开展“场院会”“屋场会”等非正式会议50余场，系统梳理出120余条群众诉求。同时整合法律顾问、农业专家、自规所负责人及本土乡贤等专业力量，围绕土地权属界定、流转程序规范及宅基地分配等核心问题，组织20余次跨领域联合研判，通过政策解读、技术指导与纠纷调解相结合，推动矛盾化解关口前移。
在化解某户宅基地纠纷案件中，包村年轻干部周仕兴在包村领导指导下实地查看走访3次，召开研判会8次，组织镇派出所驻村民警、土地、律师、农业等部门召开化解工作联席会，研讨该起信访积案的化解思路和制定化解方案，为纠纷案件的处理提供了重要帮助。
蝶变赋能：让“治理新苗”长成栋梁之材
近年来，牛首镇积极践行“一线工作法”，安排年轻干部到招商引资、信访维稳等“一线”岗位进行轮岗锻炼，参与重点项目建设，化解矛盾纠纷，让干部在一线经历淬火打磨、成长成才。通过一线锤炼，年轻干部独立接访能力得到大幅度提升。今年以来，全镇通过业务培训、导师帮带等方式提升年轻干部履职能力，开设信访矛盾调解、农业技术知识等专题培训课程，定期组织案例研讨。深化导师帮带制度，组织老同志进行“一对一”“一对多”业务教学，“手把手”指导年轻干部熟悉职能职责、工作流程，循序渐进地交任务、压担子。
在协调上堰村某户家庭矛盾纠纷过程中，包村年轻干部张程宇在导师的指导下坚持“一线工作法”，深入群众家里面对面找准症结，先后5次入户与全家4人单独恳谈，梳理出“确权面积到底应为多少”的核心诉求，同时联动镇政府、村居和司法部门搭建调解平台，坚持做好日常稳控和政策答疑，充分运用新时代“枫桥经验”，确保矛盾不上交。
下一步，牛首镇将围绕“干部素质提升年”目标，结合乡村振兴重点任务，探索年轻干部参与集体经济项目实践，推动年轻干部在产业培育、资源盘活等关键环节中经风雨、长才干，实现干部成长与乡村发展双向赋能，让年轻干部的成长足迹与乡村振兴同频共振。
